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大公报:十三五规划建议频亮红线 妥善处理台湾闷经济

日期:17/05/20   来源:http://www.pv-cn.com  作者:博彩开户   阅读:

  11月5日电 香港大公报5日评论称,五中全会通过的规划《建议》,已经擘划“十三五”中国发展的主干路线图,充分显示了高层对未来五年发展的高度重视。尤其值得注意的是,“十三五”规划《建议》中,“红线”和“最严格”在多处频频出现,这需更高的政治智慧与平衡拿捏,既要保速度,又不破底线,进而倒逼改革,真正转换思维。

  文章摘编如下:

  2月16日电 台湾《中国时报》16日社论表示,台湾陷入闷经济,低薪确实是重要成因。这虽然是个全球性的共同问题,但台湾当局有责任去面对、处理及改善。

  文章摘编如下:

  “十三五”继续把发展作为第一要务,但同时将平衡、协调、可持续发展提到了空前重要的位置。这是对中国发展形势与任务的精准把握。作为世界上第二大经济体、全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国,国际社会对于中国经济增长前景高度关注。

  “十三五”规划是全面建成小康社会的收官规划,因为有关部署都围绕小康社会目标展开。罔顾环境资源来追求经济增长速度容易,舍弃速度来保环境资源也相对简单,但既要速度也要环境资源、既要金山银山又要绿水青山,则殊为不易。尤其是中国这样一个发展不均衡、民生负担重的大国,更是如此。划出速度底线,有利于给予国内外市场正向预期,同时也是增加民富、改善民生的重要承诺。

  尤其值得注意的是,“十三五”规划《建议》中,“红线”和“最严格”在多处频频出现,这也是前所未有的。譬如,“划定农业空间和生态空间保护红线”,“坚守耕地红线”,“坚持最严格的耕地保护制度”,“实行最严格的环境保护制度”,“实行最严格的水资源管理制度”等等。所有这些,都是着眼于可持续发展而划定的“底线”。

  去年1至11月台湾工业及服务业受雇员工经常性薪资(固定月薪)平均为3.8678万元(新台币,下同),虽然较去年同期增加1.35%,也是历年同期最高,但若考虑物价指数扬升,平减后1至11月实质经常性薪资则是3.7316万元,为近8年同期最高,年增加1.71%,但仍不如2000年的3.7792万元。实质月薪倒退15年。尤其上班族觉得薪资结构不公平,年轻人更感觉起薪低、加薪难、贫富差距拉大,早已沦为穷忙族,再碰上高房价,民怨甚深,促成了今年以来的政党轮替。

  近年大陆薪资急起直追,瀚纳仕(Hays)《2016亚洲薪酬指南》针对中国内地、香港、新加坡、马来西亚、日本地区超过3000家雇主及600万名员工,1200多个职位的调研报告,显示大陆市场的加薪幅度9年来一直领先其他4个国家或地区,2015年加薪的企业占比达到92%,涨幅在6%以上的企业数量就达到63%。

  大陆虽然经济减速,工资却仍持续上涨。其理由有二。第一是劳动力不足。大陆适龄劳动人口已经开始减少,大量劳动力从农村流向沿海地区的时代已经结束。春节长假之后,农民工可能不再回工厂上班。从确保人才的角度出发,2016年春节后上调最低工资的地区将进一步增加。

  其次是,大陆政策导向,目标是2020年国民收入比2010年翻一番。

  两岸薪水越拉越近,一线城市甚至超越台湾,依目前的成长速度,一段时间后很可能全面超过台湾。台湾再不想办法加薪,年轻人宁愿转往大陆就业,台湾还剩下什么?

  讲到薪水的调整,台湾社会或许觉得大陆不符市场机能。但是从另一个角度,台湾一直迷信资本家主导的市场经济,尤其近年经济全球化之下,资金移动极为容易,市场失灵是实务上经常遇到的问题,低薪与贫富差距扩大现象严重。适时利用当局公权力介入,以看得见的手,矫正市场偏差,可以得到较为公平正义的分配。

  过去几年上市柜公司获利年年成长,员工调薪却极为有限。资方有能力给员工加薪,却不肯实现,是一个显著不合理的现象。行政部门柔性劝说,然而大多数企业主置若罔闻,更令人不平的是政策对折旧摊提投资提供免税待遇,造成厂商提早更换设备及过度投资,形成人不如机器的偏差现象。

  新的执政当局应突破旧有格局,动员所有政治力量让“立法院”完善加薪或另辟蹊径。

  当今世界新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,全球治理体系深刻变革,中国仍具广阔市场空间和战略回旋余地,发展潜力和增长新动力仍较为充足,这是经济长期向好基本面的重要支撑。但发展粗放、创新欠缺、产能过剩、资源耗费、环境恶化等问题的制约也越来越趋紧。因此,中国仍处于重要战略机遇期,但也是矛盾叠加期、风险凸显期。必须积极着手,化解风险隐患。

  “十三五”对速度和底线的重塑,体现了最高层居安思危的前瞻意识和主动作为的历史担当。《建议》提出的创新、协调、绿色、开放、共享等理念也都统筹兼顾速度与底线。这需更高的政治智慧与平衡拿捏,既要保速度,又不破底线,进而倒逼改革,真正转换思维。(马浩亮)

  同时,当局应订定更严格的标准或是使用标售机制,而将增加的就业安定费或标售所得,用来训练社会劳工,提升竞争力,创造更高的附加价值。如此一来,未来企业可以得利,岛内员工也可以加薪。

  甚者,台湾的厂商因为有了压力,被迫进行产业升级,虽然可能减少劳动力,但推动产业创新或使用机器人,让台湾在产业发展中取得先机,加大经济成长力度,把饼造大,才能更容易让全民一起加薪。